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黄奇帆布五大功能区域谋科学发展布局

2019-12-05 09:47:32来源:励志吧0次阅读

黄奇帆:布五大功能区域 谋科学发展布局

4月11日,港区原任全国人大代表考察团与重庆市长黄奇帆会面并就渝港发展进行讨论。

华龙4月30日15时讯(首席

康延芳)4月11日,港区原任全国人大代表考察团与重庆市长黄奇帆会面并就渝港发展进行讨论。对于港区原任全国人大代表考察团关于城市建设的建议,黄奇帆表示,重庆正在布局五大功能区域,谋科学发展布局。考察团成员、培侨教育机构校董事会主席、第四至十届全国人大代表吴康民称,重庆是一个依山傍水的美丽城市,而且晚上沿江灯火相当漂亮,的确有山城的特征。所以他建议,重庆要保持山城的特点,不要像平原大城市那样“摊大饼”,而要形成山水组团的城市群格局,把城市建设扩大到卫星城市,把重庆建成一个更好的、有山城风味的城市。对此黄奇帆称,吴老先生讲的问题非常正确,重庆市委、市政府对于城市的发展提出五大功能区域域的战略,就是要避免大都市“摊大饼”的常规概念。重庆3300万人,如果按照常规思路发展,把重庆主城搞成一个2000平方公里、2000万人口的大城市,像北京、上海、广州、深圳这样,看似很简单,但会出毛病。就像吴老先生说的,山城、江城、都市组团形成一个城市群,保持山水城市特点,才能成为宜居的、生态环保的大都市。重庆面积有8万多平方公里,重庆主城周围的渝西地区差不多有2万平方公里,犯不着都挤在主城区,而是通过城市群,把城市山水、把农村,用交通很好地联系起来。黄奇帆说,所以,我们把重庆市域范围分成五个功能区域,都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,在这五个功能区中形成了几十个大中小城市组成的城市群,中间用地铁、高速公路、轨道交通联络好,以后重庆2000多万城市人口就分布在这个城市群里,1000多万农村人口分布在农村里。考察团成员、新华社香港分社原社长助理、第八和九届全国人大代表李伟庭说,***主政重庆时,提出了全市按三大板块来发展的战略;黄镇东主政时,提出了全市按四个片区来发展的战略;汪洋主政时,提出了“一圈两翼”的发展战略;孙政才主政后,提出了五大功能区域的发展战略。李伟庭说,每一届班子都有一些创新的理念,这里有一个发展战略经常变化的问题,应该处理好其中的关系。对此黄奇帆表示,重庆发展战略的定位,总体上是一脉相承的,逻辑体系是一样的。十几年前,***同志提出重庆三大板块的发展战略,讲的是主城、渝西地区、库区和少数民族贫困地区。黄镇东同志把三大板块拓展为四个片区,实质是把第三板块调整为渝东北库区、渝东南少数民族地区两个片区。汪洋同志提出了“一圈两翼”,“一圈”是主城和渝西,“两翼”是渝东北和渝东南地区。现在,我们提出五大功能区域战略,把全市分为五个功能区域,都市功能核心区和拓展区就是主城,城市发展新区就是“一圈”,然后是“两翼”的生态涵养发展区和生态保护发展区。这些发展思路,都是与重庆大城市、大农村、大库区、大山区于一体以及中等省架构的特殊市情相关联的,只是在不同时期的工作侧重点不同。三大板块和四个片区战略的聚焦点,在于管理体制机制的区分,对主城,市级相对集中土地、规划等职权,财政收入市区分成;对渝西地区,财力基本下放,自收自支平衡;对库区和少数民族地区,不仅财力全留地方,市级还给予较大比重的财政补助。“一圈两翼”战略的聚焦点,在于统筹城乡的帮扶,着重于“一圈”地区辐射带动和帮扶“两翼”地区。五大功能区域战略的聚焦点在于资源优化配置,提高投入产出的效率;在于推动“两翼”地区的面上保护、点上开发,实现生态环境的保护。总之,三大板块、四个片区、“一圈两翼”、五大功能区域的思路,充分体现了分类指导、区别对待、实事求是、与时俱进的工作原则和方法,同时在大逻辑上是完全一致的,体现了历届市委、市政府目标的延续性,政策、战略的延续性。

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