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于伟国接受专访畅谈厦门跨岛发展战略0

2019-10-09 02:19:58来源:励志吧0次阅读

于伟国接受专访畅谈厦门“跨岛发展”战略

没产业支撑 新城就“站不直走不远”跨岛、跨城、跨海峡,于伟国接受专访畅谈厦门“跨岛发展”战略东南-海峡导报11月10日讯跨岛、跨城,还跨海峡,这一系列“跨”,让厦门“越跨越大”。而这其中,离不开一个关键战略——“跨岛发展”战略。“跨岛发展”战略如何提出,蓝图又如何实现?跨岛的同时,“跨城”同城化又将如何推进?因台而设的特区厦门,如何在“跨海峡”先行先试?于伟国表示,厦门市的跨岛发展战略一定会更加地深入、更加地全面,也更加地完善,也一定会具体地体现到改善和保障民生的各个方面,进一步地体现到增进广大人民群众福祉的方方面面。关键词:跨岛发展厦门早就明确要“金蝉脱壳”—— “厦门跨岛发展的进程,实际上也就是在具体地实践科学发展观的一个过程。”在岛内发展已基本饱和的背景下,厦门如何开拓新的发展空间?这曾是长期困扰厦门的问题。在将目光投射到了岛外之后,厦门拥有了大于岛内十几倍的广阔天地。近年来,厦门着力推进“岛内岛外一体化”。这其中,离不开一个关键战略—— “跨岛发展”战略。“厦门岛形象地讲,岛就是厦门城,我们过去讲像一个拳头的形状。岛外四个区是一个湾,海湾。一个岛加一个海湾,构成了厦门行政区划一个大致的地形地貌。”于伟国说,这一特殊地形地貌,再加上体制和历史的原因,所以厦门二元结构的差异就比较大,这也是厦门市发展进程当中一个带有长远性的困境和问题。面对如此困境,本世纪初,厦门提出了跨岛发展。“本世纪初厦门经济特区,也就是经过了20年的发展,在那样一个发展的阶段,厦门确实是到了一个必须来思考下一步发展的部署、布局和思路的时候了。我记得当时中央领导同志来厦门视察的时候,也是明确提出了要求厦门要金蝉脱壳、壮士断腕,也就是说要跨出本岛,到岛外去。也在本世纪初,我记得是2002年,我省的主要领导来厦门考察、调研的时候,也明确提出了跨岛发展的战略,并且具体地提出了四个结合跨岛发展战略的要求。”于伟国表示。在于伟国看来,这四个结合,实际上就是阐明了城市和农村、经济和社会、岛内和岛外、产业和民生等方面的辩证关系。“也恰恰是在十年前,党的十六大召开之后,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观,我理解,厦门跨岛发展的进程,实际上也就是在具体的实践科学发展观的一个过程。” 关键词:新城建设没产业支撑“站不直、走不远”—— “一个城市如果没有强有力的产业支撑,这个城市就像是得了软骨病的人,它是站不直的,它是走不远的。”有了“跨岛发展”目标,如何实现?于伟国坦言,要把规划蓝图化为实际建设的成果,这个过程确实不容易。他举例,在新城建设当中,厦门吸取了过去旧城市建设的不足,所以首先把地下沟通管沟规划建设好。在建集美新城的时候,在城市主干道下面,就遍布了这样既有污水,也有电线、光缆等集于一体的地下管沟,这个管沟里可以开汽车来进行检查和维修,这些钱投在地底下似乎是看不见的,但是它发挥的效益和作用是长远的,是百年大计。有了基础设施,还需要产业。“一个城市如果没有强有力的产业支撑,这个城市就像是得了软骨病的人,它是站不直的,它是走不远的。”于伟国说,所以在新城建设当中,厦门十分突出新城的产业布局。厦门新城建设的过程,也就是厦门新城产业升级转型的过程。比如,岛外最近几年发展起来的产业跟原先岛内的产业已经不同了:一种是从岛内“退二优三”转移过来的第二产业,但这个转移不是简单的搬家,转移过程当中,厂房的总体规划、设计,都使它形成一个完整的工业产业园区,还有它的设备仪器等,都进行了升级换代;第二种是新兴产业,伴随着这几年国家产业的转型升级,岛外也成长起了一批新兴产业。关键词:新城人气就怕变成有城无人—— “新城建设就怕变成有城无人。有的讲得形象一点,就是空城。”新城建设,归根到底,需要人,需要人做支撑。对此,于伟国认为,人气的集聚非常重要。“我们常常讲,新城建设就怕变成有城无人。”于伟国说,“有的讲得形象一点,就是空城。那么为了让更多的人和人才到岛外来,除了我们企业要出来之外,更重要的,就是岛外的整个城市建设要配套,功能要齐全,而且要进一步打造成为一个宜居的家园,这样大批的人员才愿意到岛外新城来。”谈到有市民担心“力气都花在岛外新城建设了,那岛内怎么办”时,于伟国提到了一个关键词—— “退二优三”。“就是把第二产业从岛内退出来,同时优化第三产业,也就是重点发展现代服务业,比如说金融、商贸、旅游,还有现代化的生产性的服务业,把退出的第二产业和新发展的战略性新兴产业放到岛外更大的空间去,这样各得其所,同时岛内外产业又是有机地结合。” 关键词:“跨城”同城化先一体化才同城化—— “如果厦门自身岛内和岛外都不能一体化,那就没有资格,也没有能力去实施厦漳泉同城化。”不仅局限于“岛内外一体化”,在这一进程中,厦漳泉同城化的发展目标,也被明确提出、推进。“这也是区域发展的必然要求。”于伟国介绍,省委、省政府在全省的发展战略当中提出了 “三化和三群”这样一个重要的发展思路,其中就包括了城市群的发展。厦漳泉作为“闽南金三角”,是历史上形成的一个区域,这个区域在进入工业化中后期,现代化建设加速进行的进程当中,自然而然地就提出了同城化的要求。“对厦门市来说,只有首先实现了岛内外的一体化,才可能进而去推进厦漳泉同城化,如果厦门自身岛内和岛外都不能一体化,那就没有资格、也没有能力去实施厦漳泉同城化。”于伟国认为。关键词:跨海峡将加快“三中心、一区”建设—— “未来5年,还是这30多年的一个持续,一个发展。”不仅跨岛、跨城,厦门特区就是因台而设的,在对台方面先行先试,再跨,就是跨过海峡了。“在去年厦门经济特区建设30周年的重要时刻,党中央、国务院批复厦门实施两岸交流合作综合配套改革。”于伟国表示,在这个综合配套改革总体方案当中,提出了十多个重大的平台以及九十来项重大政策。“这其中,最主要的概括为三个中心和一区建设,三个中心就是东南国际航运中心、两岸金融服务中心和对台贸易中心,一个区就是两岸新兴产业和现代服务业交流合作示范区,这三个中心、一个区是我们实施综合配套改革的一个重要的平台和推动力。厦门市当前在省委、省政府的领导下,在加快推进这三中心、一区的建设。”“厦门建设经济特区已经有30多年了,未来5年,还是这30多年的一个持续,一个发展。”于伟国表示,“我们感觉到当前和今后几年,在党的十八大精神的指引下,厦门市的跨岛发展战略一定会更加地深入、更加地全面,也更加地完善,它所展现出来的成果和成效,也一定会具体地体现到改善和保障民生的各个方面,进一步地体现到增进广大人民群众福祉的方方面面。”

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